Медицинские противопоказания в электроэнергетике

Медицинские противопоказания в электроэнергетике thumbnail

Зарегистрирован в Минюсте РФ 3 октября 2011 г. Регистрационный N 21962

В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ “Об электроэнергетике” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2007, N 45, ст. 5427) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок проведения медицинских осмотров (обследований) работников, непосредственно занятых на работах, связанных с обслуживанием объектов электроэнергетики.

Министр С. Шматко

Порядок проведения медицинских осмотров (обследований) работников, непосредственно занятых на работах, связанных с обслуживанием объектов электроэнергетики

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ “Об электроэнергетике” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2007, N 45, ст. 5427) и определяет порядок проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований), а также по требованию работодателей предсменных медицинских осмотров (обследований) (далее – медицинские осмотры) работников, непосредственно занятых на работах, связанных с обслуживанием объектов электроэнергетики (далее – работники).

2. При проведении медицинских осмотров медицинские работники медицинских организаций осуществляют:

проведение осмотра, опроса и необходимого обследования работников;

своевременное информирование работодателя о случаях отказа от прохождения медицинского осмотра, о необходимости отстранения работников от работы при заболевании, травме, выявлении признаков употребления алкоголя, наркотических средств или психотропных веществ (состояния опьянения).

3. Данные медицинских осмотров работников используются для наблюдения за состоянием их здоровья.

II. Порядок проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований)

4. Обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся медицинскими организациями, имеющими лицензии на осуществление такого вида деятельности.

5. Обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся с целью:

динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска;

выявления общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов;

своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников.

6. Обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся не реже чем один раз в два года.

Лица, не достигшие возраста 21 года, проходят обязательные периодические медицинские осмотры ежегодно.

Обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) работников могут проводиться досрочно в соответствии с медицинским заключением или по заключению уполномоченного органа государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации с обязательным обоснованием в направлении причины досрочного (внеочередного) осмотра (обследования).

7. Медицинская организация на основании полученного от работодателя поименного списка работников, подлежащих обязательным периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), утверждает совместно с работодателем календарный план их проведения.

8. Обязательные периодические медицинские осмотры (обследования), а также предсменные медицинские осмотры работников, непосредственно занятых на работах, связанных с обслуживанием объектов электроэнергетики, проводятся медицинской комиссией (далее – комиссия).

9. Работодатель своевременно направляет работников на обязательные периодические медицинские осмотры (обследования), предоставляя при этом работнику соответствующее направление.

10. Работник для прохождения обязательного периодического медицинского осмотра (обследования) представляет в медицинскую организацию следующие документы:

направление, выданное работодателем, в котором указываются вредные и (или) опасные производственные факторы и вредные работы;

паспорт или документ, его заменяющий;

амбулаторную карту или выписку из нее с результатами обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) по месту предыдущих работ;

решение врачебной психиатрической комиссии в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

11. Оформление результатов обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) производится в следующем порядке:

заключение медицинской организации и результаты обязательного периодического медицинского осмотра (обследования), а также выписка из амбулаторной карты работника вносятся в карту обязательных периодических медицинских осмотров (обследований);

работник информируется о результатах проведенного обязательного периодического медицинского осмотра (обследования).

12. В случае если при проведении обязательного периодического медицинского осмотра (обследования) возникают подозрения на наличие у работника профессионального заболевания, медицинская организация направляет его в установленном порядке в центр профессиональной патологии на экспертизу для установления связи заболевания с профессией.

III. Порядок проведения предсменных медицинских осмотров (обследований)

13. Целью предсменных медицинских осмотров (обследований) является установление факта употребления работниками алкоголя, наркотических средств или психотропных веществ.

14. Предсменные медицинские осмотры (обследования) проводятся не ранее чем за 30 минут до начала работы при наличии удостоверения личности работающего или документа, его заменяющего.

Время, затраченное работником на прохождение предсменного медицинского осмотра (обследования), включается в рабочее время работника.

Читайте также:  Показания и противопоказания при язвенной болезни желудка

15. Предсменные медицинские осмотры (обследования) включают:

определение наличия паров алкоголя в выдыхаемом воздухе приборами индикации алкоголя;

при положительном результате привлечение двух свидетелей для подтверждения показаний приборов и повторное исследование через 20-30 минут;

оценку внешнего вида, походки, позы обследуемого, адекватности поведения и эмоциональных реакций, связанности и четкости речи, мимики, сознания, кожных покровов и видимых слизистых, окраски склер, величины зрачков, особенностей дыхания;

измерение и оценку артериального давления, частоты и качественных характеристик пульса (при необходимости определяются повторно через 5 минут в состоянии покоя обследуемого), а также проведение других исследований в соответствии с индивидуальными рекомендациями врача, предъявляемыми жалобами и выявляемой клинической симптоматикой: исследований в соответствии с индивидуальными рекомендациями врача, предъявляемыми жалобами и выявляемой клинической симптоматикой: измерение температуры тела, осмотр зева, пальпация лимфатических узлов, живота, определение устойчивости в позе Ромберга, точности выполнения пальце-носовой и других координационных проб.

16. При получении положительных результатов индикации алкоголя приборами двух видов (независимо от выраженности клинических признаков употребления алкоголя) или выявлении симптомов употребления наркотических средств или психотропных веществ (результаты индикации паров алкоголя в выдыхаемом воздухе отрицательные) медицинский работник обязан провести такому работнику контроль трезвости.

При проведении контроля трезвости для определения состояния здоровья осматриваемый работник в обязательном порядке должен быть подвергнут клиническому обследованию и должна быть проведена лабораторная диагностика биологических сред работника (выдыхаемый воздух и моча).

Медицинский работник, проводящий контроль трезвости, составляет протокол контроля трезвости в соответствии с рекомендуемой формой (приложение) в двух экземплярах. Один экземпляр протокола остается у медицинского работника, второй экземпляр протокола выдается руководителю организации.

Источник

IV. МЕДИЦИНСКИЕ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ К ДОПУСКУ К РАБОТАМ

48. Работники (лица, поступающие на работу) не допускаются к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, при наличии следующих общих медицинских противопоказаний:

врожденные пороки развития, деформации, хромосомные аномалии со стойкими выраженными нарушениями функции органов и систем;

последствия повреждений центральной и периферической нервной системы, внутренних органов, костно-мышечной системы и соединительной ткани от воздействия внешних факторов (травмы, радиация, термическое, химическое и другое воздействие и т.д.) с развитием необратимых изменений, вызвавших нарушения функции органов и систем выраженной степени;

заболевания центральной нервной системы различной этиологии с двигательными и чувствительными нарушениями выраженной степени, расстройствами координации и статики, когнитивными и мнестико-интеллектуальными нарушениями;

нарколепсия и катаплексия;

заболевания, сопровождающиеся расстройствами сознания: эпилепсия и эпилептические синдромы различной этиологии, синкопальные синдромы различной этиологии и др.;

психические заболевания с тяжелыми, стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями и приравненные к ним состояния, подлежащие обязательному динамическому наблюдению в психоневрологических диспансерах <5>;

——————————–

<5> В случаях выраженных форм расстройств настроения, невротических, связанных со стрессом, соматоформных, поведенческих расстройств и расстройств личности вопрос о профессиональной пригодности к соответствующим работам решается индивидуально комиссией врачей-специалистов, соответствующих профилю заболевания, с участием врача-профпатолога.

алкоголизм, токсикомания, наркомания;

болезни эндокринной системы прогрессирующего течения с признаками поражения других органов и систем и нарушением их функции 3 – 4 степени;

злокачественные новообразования любой локализации <6>;

——————————–

<6> После проведенного лечения вопрос решается индивидуально комиссией врачей-специалистов, профпатологом, онкологом.

заболевания крови и кроветворных органов с прогрессирующим и рецидивирующим течением (гемобластозы, выраженные формы гемолитических и апластических анемий, геморрагические диатезы);

гипертоническая болезнь III стадии, 3 степени, риск IV;

хронические болезни сердца и перикарда с недостаточностью кровообращения ФК III, НК 2 и более степени;

ишемическая болезнь сердца:

стенокардия ФК III – IV;

с нарушением проводимости (синоаурикулярная блокада III степени, слабость синусового узла);

пароксизмальные нарушения ритма с потенциально злокачественными желудочковыми аритмиям и нарушениями гемодинамики;

постинфарктный кардиосклероз, аневризма сердца;

аневризмы и расслоения любых отделов аорты и артерий;

облитерирующий атеросклероз аорты с облитерацией висцеральных артерий и нарушением функции органов;

облитерирующий атеросклероз сосудов конечностей, тромбангиит, аортоартериит с признаками декомпенсации кровоснабжения конечности (конечностей);

варикозная и посттромбофлебитическая болезнь нижних конечностей с явлениями хронической венозной недостаточности 3 степени и выше;

лимфангиит и другие нарушения лимфооттока 3 – 4 степени;

ревматизм: активная фаза, частые рецидивы с поражением сердца и других органов и систем и хронической сердечной недостаточностью 2 – 3 степени;

болезни бронхолегочной системы с явлениями дыхательной недостаточности или легочно-сердечной недостаточности 2 – 3 степени;

Читайте также:  Противопоказания при контактных линзах

активные формы туберкулеза любой локализации;

осложненное течение язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки с хроническим часто (3 раза и более за календарный год) рецидивирующим течением и развитием осложнений;

хронические гепатиты, декомпенсированные циррозы печени и другие заболевания печени с признаками печеночной недостаточности 2 – 3 степени и портальной гипертензии;

хронические болезни почек и мочевыводящих путей с явлениями хронической почечной недостаточности 2 – 3 степени;

неспецифический язвенный колит и болезнь Крона тяжелого течения;

диффузные заболевания соединительной ткани с нарушением функции органов и систем 3 – 4 степени, системные васкулиты;

хронические заболевания периферической нервной системы и нервно-мышечные заболевания со значительными нарушениями функций;

хронические заболевания опорно-двигательного аппарата с нарушениями функции 2 – 3 степени;

хронические заболевания кожи:

хроническая распространенная, часто рецидивирующая (не менее 4 раз в год) экзема;

псориаз универсальный, распространенный, артропатический, пустулезный, псориатическая эритродермия;

вульгарная пузырчатка;

хронический необратимый распространенный ихтиоз;

хронический прогрессирующий атопический дерматит;

хронические, рецидивирующие формы инфекционных и паразитарных заболеваний, поствакцинальные поражения в случае неподдающихся или трудноподдающихся лечению клинических форм;

беременность и период лактации <7>;

привычное невынашивание и аномалии плода в анамнезе у женщин детородного возраста <7>;

——————————–

<7> Только для лиц, работающих в контакте с вредными и (или) опасными производственными факторами, указанными в Перечне факторов.

глаукома любой стадии при нестабилизированном течении.

49. Дополнительные медицинские противопоказания указаны в Перечне факторов и Перечне работ.

Источник

Вредные факторы

Турбогенераторы, вращающиеся и движущиеся механизмы, вентиляторы, двигатели и пр. создают повышенный уровень – шума, вибрации, инфразвука. Котлоагрегаты, трубопроводы, сосуды с определенной средой при повышенной температуре – это мощные источники инфракрасного излучения. В производственных помещениях присутствуют и такие вредные производственные факторы, как запыленность, загазованность. Показатели аэроионизации и содержания химических веществ в воздухе рабочей зоны порой превышают предельно-допустимый уровень (ПДУ). Еще один характерный для электроэнергетики вредный производственный фактор, кстати, наименее изученный, – электромагнитные -поля.

Прибавьте к этому такие опасные факторы производственной среды, как повышенное напряжение электрического тока в электроустановках, высокое давление и повышенная температура среды в трубопроводах, сосудах и агрегатах, ядовитые, взрыво- и пожароопасные вещества и материалы, высота, движущиеся и вращающиеся механизмы.

Работа энергетиков отличается также высоким уровнем психической нагрузки. Большое количество зрительной и звуковой информации, часто возникающие нештатные ситуации, требующие быстрого принятия решений, повышенная ответственность за свои действия – все это создает значительную нагрузку на нервную систему работников. При этом факторы производственной среды способствуют развитию утомления нервной системы и, прежде всего, головного мозга.

Как известно, нервные клетки головного мозга утомляются значительно быстрее, чем работающие мышцы. В результате этого возникают нарушения в протекании психических процессов, а именно – восприятия, внимания, памяти и мышления. Кроме того, снижается острота зрения, сужается поле зрения, нарушается точность и координация движений, снижаются быстрота реакции, степень автоматизации навыков, учащается пульс, повышается кровяное давление, теряется чувство скорости, возникает апатия, вялость.

Профилактические медицинские осмотры

Во многих случаях перечисленные вредные и опасные производственные факторы воздействуют на энергетиков одновременно или в различных сочетаниях, поэтому, несомненно, к их здоровью не-обходимо особо внимательное отношение. С этой целью в отрасли проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, внедряется корпоративная система психофизиологического обеспечения надежности работы персонала, сохранения его здоровья и работоспособности. Тем не менее, в целом работа по мониторингу состояния здоровья энергетиков и профилактике профессиональной заболеваемости еще далека от совершенства.

Проведенные нами ранее обследования работников электронной, оборонной, космической промышленности показали, что на предприятиях должен применяться комплексный подход для диагностики состояния работников с использованием современных скрининговых (т. е. массовых, с целью выявления лиц с какой-то определенной болезнью) методов. В процессе работы мы проводили диагностику глазных заболеваний; выявление сниженных функций зрения (аккомодации, конвергенции, бинокулярности); определение состояния психики у работников; диагностику состояния скелетно-мышечной системы.

Такой комплексный подход позволил выявить причины возникновения зрительного и общего утомления, перенапряжения работников названных отраслей, сформировать лечебные группы, определить тактику реабилитации лиц с функциональными нарушениями.

Как и в обычной врачебной деятельности, при выявлении профессиональных заболеваний большую роль в диагностике играет беседа с пациентом, – то, что мы, медики, называем сбором анамнеза. Более чем в 80 % случаев работники, труд которых связан со значительным напряжением зрения, предъявляют жалобы на слабость и быструю зрительную утомляемость, боль в глазах, снижение остроты зрения, головную боль. Развитие зрительного утомления напрямую зависит от факторов производственной среды: освещенности рабочей зоны и объекта производства, расстояния от глаз до объектов, продолжительности зрительной работы и других факторов.

Читайте также:  Противопоказания при сухой вытяжке позвоночника

Нами было установлено, что у специалистов, чей труд связан со значительным напряжением зрения, в первые годы работы из-за утомления происходят функциональные изменения зрения. Затем утомление накапливается и переходит в перенапряжение, которое, в свою очередь, ведет к более ранним по сравнению с нормой возрастным изменениям зрительного аппарата.

Длительное нахождение в одной и той же позе, монотонность, однообразные трудовые операции, повышенная физическая нагрузка и другие вредные производственные факторы вызывают нарушения функций скелетно-мышечной системы. Это постепенно приводит к развитию различных заболеваний опорно-двигательного аппарата.

Нагрузка на одни и те же мышечные группы приводит к увеличению их тонуса. Наибольшее напряжение возникает в переходных зонах позвоночника: шейно-грудном, грудо-поясничном, пояснично-крестцовом. У 70 % работающих это проявляется ощущением дискомфорта. В 50 % случаев со временем начинают беспокоить острые боли в области шейного и грудного отделов позвоночника.

Психологическое анкетирование работников, чей труд связан со значительным напряжением зрения, показало, что более чем у 50 % из них развивается хроническое утомление, которое сопровождается высоким уровнем тревожности. Выявление функциональных сдвигов в состоянии здоровья работников очень важно, так как в этих случаях вероятность восстановления сниженных функций значительно повышается.

Профилактика

Проводимые нами реабилитационно-профилактические мероприятия позволили в 70 % случаев восстановить нарушенные функции, а в 30% случаев – улучшить состояние здоровья работников. Профилактические и лечебные мероприятия должны проводиться комплексно: с учетом конкретных факторов производственной среды, состояния здоровья работников, их возраста и характера деятельности.

Работникам, которые значительную часть рабочего времени пользуются компьютерами, увеличительными приборами и другими подобными вспомогательными средствами и оборудованием, необходимо дать рекомендации по организации и обустройству рабочих мест. Подбор очков должен проводиться с учетом рабочего расстояния, на котором находятся объекты наблюдения. Целесообразно установить специальные компьютерные программы, предназначенные для снижения утомления и восстановления зрительных функций.

С целью повышения контраста изображения и снижения зрительного утомления назначается специальная спектральная коррекция зрения. Очень важно подобрать индивидуальные комплексы физических упражнений, – с их помощью можно снизить негативное влияние нагрузок на скелетно-мышечную систему. Небольшие перерывы для занятий этими упражнениями не нарушат рабочий ритм, зато помогут избежать целого букета хронических заболеваний.

Там, где есть возможность, имеется медсанчасть или лечебный кабинет, работникам назначаются массаж и лечебная гимнастика.

Все эти методы обследования и реабилитации, несомненно, могут быть применены не только в электроэнергетике, но и в других отраслях промышленности. Особенно это касается таких производств, где возникает повышенная нагрузка на органы зрения. Специфические изменения происходят в зрительном анализаторе, например, при работе с компьютером, телевизионными установками, у диспетчерских пультов, предназначенных для одновременного предъявления большого количества объектов наблюдения (измерительные приборы, шкалы, индикаторы и проч.).

Вредные производственные факторы (повышенная и пониженная температура окружающей среды в рабочей зоне, загазованность, шум, вибрация, аэроионизация, электромагнитные поля и др.), как по отдельности, так и в сочетании друг с другом, оказывают в целом негативное влияние на функциональное состояние и работоспособность персонала с напряженными условиями труда.

Таким образом, при решении вопросов сохранения здоровья работников должен осуществляться комплексный подход, включающий определение опасных и вредных факторов производственной среды, степени риска повреждения здоровья, систематические медицинские обследования работников с целью своевременного выявления нарушений состояния здоровья, проведения реабилитационных и профилактических мероприятий.

Вместе с тем, фактических сведений о влиянии вредных факторов производственной среды на состояние зрительного анализатора работника, например, в одной из важнейшей отраслей нашей промышленности – энергетике – практически нет. Эта проблема требует всестороннего и комплексного изучения. Для ее решения необходимо привлечь как потенциал «большой» науки, так и возможности ученых и практиков непосредственно с производств.

Естественно, решение проблемы потребует и соответствующих финансовых затрат: из госбюджета – для продолжения научных исследований и разработки соответствующих государственных норм, из «карманов» работодателей – для локальных исследований и реабилитационных мероприятий. Материальные вложения, на наш взгляд, окупятся сторицей, так как в конечном счете это позволит снизить риск потери работоспособности из-за нарушений зрения и состояния здоровья в целом у электроэнергетиков. Реабилитационные мероприятия помогут значительно повысить работоспособность и эффективность труда персонала.

Источник