Перечень абсолютных противопоказаний для трудоустройства инвалидов

Опубликовано 2014-04-23 05:46 пользователем OP

Право на труд – это законное право любого человека. Закон не разделяет людей в зависимости от национальности, цвета кожи, религиозных предпочтений и состояния здоровья. В данном случае рассмотрим такую категорию граждан, как инвалиды 2 группы. Это наиболее часто встречающаяся группа инвалидности. В каком случае они могут реализовать свое право на труд, а когда есть противопоказания для трудоустройства инвалидов 2 группы.

Инвалиды 2 группы

Противопоказания для трудоустройства инвалидов 2 группы Инвалид, по определению Закона о защите инвалидов, лицо, имеющее стойкие расстройства функции организма, приобретенные вследствие какого-либо заболевания или являющиеся последствием врожденных дефектов или травм, и значительно ограничивающие жизнедеятельность человека.

К 2-й группе причисляют граждан, имеющих стойкие, выраженные нарушения функционирования организма вследствие травм, врожденных дефектов, ограничивающих жизнедеятельность больного, но сохраняющие его способности к обслуживанию своих потребностей, и не требующие постоянного присмотра, ухода за больным.

Законодательство не только не запрещает, но и поощряет использовать профессиональные навыки инвалидов всех групп, тем более, что право на труд определяется статьей № 20 Закона № 181-ФЗ. Главное при приеме на работу не смотреть на его группу, а учитывать имеющиеся противопоказания при трудоустройстве инвалидов 2 группы.

Трудоустройство инвалидов

Оформление на работу при второй группе инвалидности производится при наличии Индивидуальной программы реабилитации инвалидов. Каждый инвалид должен иметь, утвержденную Приказом № 287 Минздравсоцразвития России от 29 ноября 2004 г, программу реабилитации. Данный документ содержит рекомендации для конкретного инвалида, а также поставит работодателя в известность относительно тех условий труда, которые можно предоставлять больному. Соблюдение рекомендаций, изложенных этой программой —} это главная обязанность работодателя согласно статье 224 Трудового кодекса.

Несоблюдение рекомендаций ИПР и трудоустройство инвалида на противопоказанную ему работу по состоянию здоровья, может привести к плачевным последствиям, как для работника, так и для работодателя. Законом запрещено отказывать инвалиду в трудоустройстве. Это с одной стороны, с другой же принимать на работу инвалида можно только тогда, когда у него отсутствуют какие-либо медицинские противопоказания для занятия трудовой деятельностью. Поэтому при устройстве на работу, гражданин должен иметь при себе справку МСЭК по форме № 1503004, которая бы подтверждала инвалидность кандидата на вакансию. В данном документе указывается группа инвалидности и степень ограничения трудовой деятельности, которая присваивается комиссией.

Если работник по какой-либо причине не предоставил эту справку и продолжает дальше работать на опасных и трудных для него условиях работы, то работодатель имеет право уволить его с рабочего места, угрожающего здоровью и жизни инвалида. А в случае отсутствия противопоказаний, отказ в трудоустройстве или увольнение будут считаться незаконными и могут быть обжалованы в судебном порядке.

Противопоказания к трудоустройству

Абсолютными противопоказаниями с точки зрения медицины называются те факторы, которые приведут больного к обострению или прогрессированию заболевания при дальнейшем продолжении трудовой деятельности в запрещенных условиях. Решение об абсолютных противопоказаниях принимается индивидуально врачебными комиссиями.

Абсолютные противопоказания для трудоустройства инвалидов могут включать условия труда:

с повышенной физической нагрузкой – динамической и статической, с наклонами корпуса, подъемом тяжестей, с принятием неудобных поз стоя или сидя или с постоянным неизменным положением тела, с долгой ходьбой}
с нервно-психическими нагрузками – работа в ночь, монотонность, интеллектуальные и эмоциональные нагрузки}
с повышенным уровнем биологических факторов – бактерии, микрооганизмы, споры, патогенная микрофлора – инфекционные возбудители}
с повышенным влиянием химических веществ – смесей, соединений, канцерогенов, токсических веществ}
с повышенным уровнем шума, излучения, вибрации, электромагнитных излучений, пылевого загрязнения, с критическим уровнем температуры, влажности воздуха}
с недостаточным освещением или избыточным пульсирующим или неравномерным освещением.

Перечень абсолютных противопоказаний для трудоустройства инвалидов включает следующие работы:

При психических расстройствах функционирования организма:

работа, связанная с нервным напряжением и требующая внимательности}
если предусмотрен высокий темп работы или строго установленный ритм —} рабочие на конвейерах}
связанные с обслуживанием опасных действующих аппаратов (водители машин, дежурные на электростанциях)}
работа, связанная с активным общением}
работа на высоте}
в неблагоприятном климате, в условиях повышенного шума, вибрации, излучений}
работа, связанная с токсическими веществами}

При выраженных и умеренных нарушениях речи противопоказаны:

нервно-психические перенапряжения}
постоянное общение с людьми}
работы с подачей словесных команд}
работы в условиях сильного шума.

При нарушенном зрительном аппарате противопоказаны:

физические перенапряжения зрения – учитель, экономист, бухгалтер}
работы в запыленных помещениях, представляющих опасность попадания частиц пыли в глаза}
работы, связанные с возможным травматизмом глаз и с плохим освещением}

При нарушениях слуха противопоказаны работы, связанные:

с наличием хорошего слуха}
с действием токсических или химических веществ}
неблагоприятными климатическими условиями}
с воздействием сильного шума, вибрации, ультра- и инфразвуков.

При нарушениях двигательных способностей ног противопоказаны работы, связанные:

с большими нагрузками на ноги}
с принятием вынужденной позы}
с частым использованием лестниц}
с долгим пребыванием в положении стоя.

При нарушениях функционирования верхних конечностей противопоказан труд, связанный с применением рук и мелкой моторикой пальцев.

При нарушениях кровообращения противопоказан труд, связанный с:

физическими нагрузками и поднятием тяжестей}
большим нервным и психическим напряжением}
повышенным производственным шумом}
действием токсических или химических веществ}
работой в ночное время}
длительным проявлением внимания}
быстрым темпом на конвейерах}
в неблагоприятном климате, в условиях повышенного шума, вибрации, излучений, запыленности, давления, влажности}

При нарушениях работы дыхательной системы противопоказан труд, связанный с:

неблагоприятными климатическими и метеорологическими условиями – перепады давления, температуры, влажности}
влиянием на дыхательные органы токсических и раздражающих веществ, аэрозолей, аллергенов, пыли}
большим нервным и психическим напряжением}
работой в ночное время}
быстрым темпом на конвейерах}

При нарушениях обменных процессов и органов внутренней секреции противопоказаны работы, связанные с:

физическими нагрузками и большим нервным и психическим напряжением}
командировками и ночными сменами}
повышенной внимательностью и заданным темпом}
действием токсических или химических веществ, ядов, излучений}
неблагоприятными климатическими и метеорологическими условиями – перепады давления, температуры, влажности}

При расстройствах пищеварительной системы противопоказан труд, связанный с:

физическими нагрузками и большим нервным и психическим напряжением, стрессовыми ситуациями}
работой в ночное время}
быстрым темпом выполнения норм}
с вынужденным длительным положением тела}
действием токсических или химических веществ, ядов, излучений}
затруднительностью соблюдения режима питания, отдыха}
контактированием с газами и канцерогенами}
неблагоприятными климатическими и метеорологическими условиями.

Какие условия показаны для полноценного труда инвалидов?

Во-первых, рабочее место должно быть обустроено в соответствии с рекомендациями ИПР. Для большинства категорий инвалидов показаны следующие условия работы:

оптимальные условия, созданные на производственных участках – оптимизация уровня шума, излучений, инфразвука, вибрации, микроклимата, воздействия химических веществ}
оптимизация физической динамической и статической нагрузок}
оптимальная свободная поза с возможностью переменить положение тела}
труд, не связанный с длительной ходьбой и стоянием}
работа только в дневное время}
исключение психической, эмоциональной нагрузки}
работа, не связанная с рисками и ответственностью за безопасность посторонних}
исключение монотонности в работе.

Все вышеприведенные рекомендации должны быть изложены в ИПР по результатам медико-санитарной комиссии.

Рубрика:

Подбор и отбор, Рынок труда

Ключевые слова:

Прием на работу

Версия для печати

Источник

Разнообразие профессий, в которых заняты инвалиды, и производств, которые обуславливают характер и условия труда для конкретной профессии, а также разнообразие нарушений и ограничений жизнедеятельности инвалидов требуют индивидуального подхода к рациональному трудоустройству каждого инвалида.

Рациональное трудоустройство инвалида должно обеспечивать исключение тех производственных операций, физических, интеллектуальных, психоэмоциональных и сенсорных нагрузок, режимов и условий труда, которые ему недоступны или вредны.

Многообразие производств, рабочих мест создает и соответствующее количество комбинаций факторов трудового процесса. Так, например, слесарь- сборщик в судостроении, общем машиностроении, радиоэлектронной промышленности, на транспорте и т. д. имеют различные характеристики факторов трудового процесса и производственной среды. Подбор профессии для трудового устройства инвалидов в соответствии с профессиональноквалификационной характеристикой еще не гарантирует рациональное и эффективное трудоустройство без учета условий и характера труда, данных об аттестации рабочих мест, правильного подбора оптимальной производственной нагрузки.

Поэтому при трудоустройстве инвалидов на конкретную профессию на конкретное рабочее место необходимо учитывать абсолютные противопоказания для трудоустройства инвалидов и противопоказания в работе при конкретных нарушениях функций организма и конкретном заболевании.

Противопоказанными для трудоустройства инвалидов являются условия труда (совокупность трудового процесса и рабочей среды, в которой осуществляется деятельность человека), характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и /или его потомство (3-й класс — 3.1, 3.2, 3.3, 3.4), а также условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создают угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений (4-й класс опасный согласно Р2.2.2006-05. «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда»).

Противопоказанные для трудоустройства инвалидов условия труда характеризуются повышенными уровнями:

• физических динамических и статических нагрузок при подъеме и перемещении, удержании груза, стереотипных рабочих движений, наклонов корпуса, работой в вынужденных, фиксированных и неудобных позах, преимущественно стоя, стоя-сидя, сидя без смены рабочего положения тела, длительной ходьбой;
• нервно-психических нагрузок — сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные нагрузки, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем;
• биологических факторов — микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы — возбудители инфекционных заболеваний;
• химических факторов — химические вещества, соединения, смеси, в том числе аллергены, канцерогены, химические вещества, обладающие токсическим, раздражающим, остронаправленным действием; а также вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и /или для контроля которых используют методы химического анализа;
• физических факторов — производственный шум, ультразвук, инфразвук, вибрация (локальная и общая), неионизирующие электромагнитные поля и излучения, в том числе лазерное и ультрафиолетовое, ионизирующие излучения, пыль преимущественно фиброгенного действия; а также повышенная или пониженная температура, влажность и подвижность воздуха; отсутствие или недостаточность естественного освещения, недостаточность искусственного освещения (недостаточная освещенность, пульсация освещенности, избыточная яркость, высокая неравномерность распределения яркости, прямая и отраженная слепящая блесткость).

Условия труда на рабочих местах инвалидов должны соответствовать действующим санитарным правилам и нормам (СанПиН), санитарно-эпидемиологическим правилам (СП), санитарным нормам (СН), гигиеническим нормативам (ГН), стандартам системы безопасности труда (ГОСТ ССБТ), строительным нормам и правилам (СНиП).

Показанными условиями труда для трудоустройства инвалидов являются: оптимальные (1-й класс) и допустимые (2-й класс) условия труда.

Оптимальные условия труда (1-й класс) — условия, при которых сохраняется здоровье работника и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня его работоспособности. Оптимальные нормативы факторов рабочей среды установлены для микроклиматических параметров и факторов трудовой нагрузки (тяжести и напряженности труда). Для других факторов: физических (шум, вибрация, инфразвук, ультразвук, электромагнитные излучения, пыль и т. д.), химических (химические вещества, сложные химические смеси, в том числе аллергены, канцерогены, вещества, обладающие токсическим и остронаправленным действием и т. д.), биологических (патогенные микроорганизмы, микроорганизмы-продуценты, живые клетки, споры, содержащиеся в бактериальных препаратах) за оптимальные условно принимаются такие условия труда, при которых вредные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения.

Допустимые условия труда (2-й класс) — условия, характеризующиеся такими уровнями факторов среды (физических, химических, биологических) и трудового процесса (тяжесть и напряженность труда), которые не превышают установленных гигиенических нормативов (ПДУ, ПДК) для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство. Допустимые условия труда условно относят к безопасным.

Приложение 3

Источник

IV. МЕДИЦИНСКИЕ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ К ДОПУСКУ К РАБОТАМ

48. Работники (лица, поступающие на работу) не допускаются к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, при наличии следующих общих медицинских противопоказаний:

врожденные пороки развития, деформации, хромосомные аномалии со стойкими выраженными нарушениями функции органов и систем;

последствия повреждений центральной и периферической нервной системы, внутренних органов, костно-мышечной системы и соединительной ткани от воздействия внешних факторов (травмы, радиация, термическое, химическое и другое воздействие и т.д.) с развитием необратимых изменений, вызвавших нарушения функции органов и систем выраженной степени;

заболевания центральной нервной системы различной этиологии с двигательными и чувствительными нарушениями выраженной степени, расстройствами координации и статики, когнитивными и мнестико-интеллектуальными нарушениями;

нарколепсия и катаплексия;

заболевания, сопровождающиеся расстройствами сознания: эпилепсия и эпилептические синдромы различной этиологии, синкопальные синдромы различной этиологии и др.;

психические заболевания с тяжелыми, стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями и приравненные к ним состояния, подлежащие обязательному динамическому наблюдению в психоневрологических диспансерах <5>;

——————————–

<5> В случаях выраженных форм расстройств настроения, невротических, связанных со стрессом, соматоформных, поведенческих расстройств и расстройств личности вопрос о профессиональной пригодности к соответствующим работам решается индивидуально комиссией врачей-специалистов, соответствующих профилю заболевания, с участием врача-профпатолога.

алкоголизм, токсикомания, наркомания;

болезни эндокринной системы прогрессирующего течения с признаками поражения других органов и систем и нарушением их функции 3 – 4 степени;

злокачественные новообразования любой локализации <6>;

——————————–

<6> После проведенного лечения вопрос решается индивидуально комиссией врачей-специалистов, профпатологом, онкологом.

заболевания крови и кроветворных органов с прогрессирующим и рецидивирующим течением (гемобластозы, выраженные формы гемолитических и апластических анемий, геморрагические диатезы);

гипертоническая болезнь III стадии, 3 степени, риск IV;

хронические болезни сердца и перикарда с недостаточностью кровообращения ФК III, НК 2 и более степени;

ишемическая болезнь сердца:

стенокардия ФК III – IV;

с нарушением проводимости (синоаурикулярная блокада III степени, слабость синусового узла);

пароксизмальные нарушения ритма с потенциально злокачественными желудочковыми аритмиям и нарушениями гемодинамики;

постинфарктный кардиосклероз, аневризма сердца;

аневризмы и расслоения любых отделов аорты и артерий;

облитерирующий атеросклероз аорты с облитерацией висцеральных артерий и нарушением функции органов;

облитерирующий атеросклероз сосудов конечностей, тромбангиит, аортоартериит с признаками декомпенсации кровоснабжения конечности (конечностей);

варикозная и посттромбофлебитическая болезнь нижних конечностей с явлениями хронической венозной недостаточности 3 степени и выше;

лимфангиит и другие нарушения лимфооттока 3 – 4 степени;

ревматизм: активная фаза, частые рецидивы с поражением сердца и других органов и систем и хронической сердечной недостаточностью 2 – 3 степени;

болезни бронхолегочной системы с явлениями дыхательной недостаточности или легочно-сердечной недостаточности 2 – 3 степени;

активные формы туберкулеза любой локализации;

осложненное течение язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки с хроническим часто (3 раза и более за календарный год) рецидивирующим течением и развитием осложнений;

хронические гепатиты, декомпенсированные циррозы печени и другие заболевания печени с признаками печеночной недостаточности 2 – 3 степени и портальной гипертензии;

хронические болезни почек и мочевыводящих путей с явлениями хронической почечной недостаточности 2 – 3 степени;

неспецифический язвенный колит и болезнь Крона тяжелого течения;

диффузные заболевания соединительной ткани с нарушением функции органов и систем 3 – 4 степени, системные васкулиты;

хронические заболевания периферической нервной системы и нервно-мышечные заболевания со значительными нарушениями функций;

хронические заболевания опорно-двигательного аппарата с нарушениями функции 2 – 3 степени;

хронические заболевания кожи:

хроническая распространенная, часто рецидивирующая (не менее 4 раз в год) экзема;

псориаз универсальный, распространенный, артропатический, пустулезный, псориатическая эритродермия;

вульгарная пузырчатка;

хронический необратимый распространенный ихтиоз;

хронический прогрессирующий атопический дерматит;

хронические, рецидивирующие формы инфекционных и паразитарных заболеваний, поствакцинальные поражения в случае неподдающихся или трудноподдающихся лечению клинических форм;

беременность и период лактации <7>;

привычное невынашивание и аномалии плода в анамнезе у женщин детородного возраста <7>;

——————————–

<7> Только для лиц, работающих в контакте с вредными и (или) опасными производственными факторами, указанными в Перечне факторов.

глаукома любой стадии при нестабилизированном течении.

49. Дополнительные медицинские противопоказания указаны в Перечне факторов и Перечне работ.

Источник