Противопоказание к бад в рекламе
28 окт 2014
Что такое БАД
БАД — это природные (идентичные природным) биологически активные вещества, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевых продуктов.
Такое понятие биологически активным добавкам дано Федеральным законом от 02.01.2000г. № 29-ФЗ “О качестве и безопасности пищевых продуктов”. Следовательно, не могут рассматриваться БАДом различные мази и кремы, предназначенные для наружного применения.
Рекламораспространителю следует знать, что БАДы подлежат обязательной государственной регистрации. Соответственно, будет разумным запросить у рекламодателя документы, подтверждающие такую регистрацию.
Особенности рекламы БАД
Также, как и при рекламе лекарственных средств, при рекламе БАД необходимо соблюдать определенные требования, установленные статьей 25 Федерального закона “О рекламе”.
Реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна:
1) создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами;
Данное требование закона, пожалуй, самое серьезное, поскольку является оценочным. Достаточно лишь создать впечатление, что БАД обладает такими свойствами, и тут же получить предписание ФАС.
Если в рекламе упоминается название заболевания или указывается его симптоматика, или БАД упоминается как средство, оказывающее лечебный или профилактический эффект, то такая реклама может создавать впечатление, что добавка является лекарственным средством (Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 8 октября 2012 г. N 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе»»).
“Наш БАД применяется при простате“, “БАД показан при глаукоме“, “наш БАД незаменим при профилактике сердечно-сосудистых заболеваний” — все это ненадлежащая реклама БАД.
По мнению ФАС России (Разъяснения от 13 августа 2013 года “О внесении изменений в Федеральный Закон “О рекламе” и КоАП РФ”), употребление в рекламе биологически активных добавок непосредственно фразы “не является лекарственным средством” будет свидетельствовать о соблюдении требования части 1.1 статьи 25 Федерального закона “О рекламе”.
Но само по себе указание в рекламе на то, что товар представляет собой биологически активную добавку и не является лекарственным средством, не освобождает рекламораспространителя от ответственности.
2) содержать ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения таких добавок;
Часто рекламодатели используют такой ход — размещают реальные или вымышленные письма благодарных пользователей. При этом неважно, достоверные сведения излагаются в отзывах или нет. Сам факт их наличия достаточен для признания рекламы ненадлежащей.
3) содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с применением таких добавок;
Тоже самое. Нельзя писать “как я благодарен своему соседу за то, что он порекомендовал мне эту чудо-добавку от всех болезней”.
4) побуждать к отказу от здорового питания;
Пример такой ненадлежащей рекламы: “Пройдя этот простой курс очищения и защиты, вам не нужно будет беспокоиться за работу вашей печени. Свободная от “шлаков” и токсинов, она продолжит работать в полную силу, а вы и дальше сможете наслаждаться всеми радостями жизни. Жирная пища, курение, алкоголь, прием лекарств и плохая экология больше не будут поводами для беспокойства — ведь ваша печень будет надежно защищена” (Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 апреля 2013 г. N Ф04-1425/13 по делу N А03-7483/2012).
5) создавать впечатление о преимуществах таких добавок путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации таких добавок, а также использовать результаты иных исследований в форме прямой рекомендации к применению таких добавок.
Как уже было указано выше, все БАДы подлежат обязательной государственной регистрации. Поэтому, если написать “наш БАД пользуется особой популярностью, т.к. он прошел государственную регистрацию и исследован на безопасность”, то это прямая дорога сначала в региональный ФАС, а потом сразу в банк — оплачивать штраф.
Предупреждения в рекламе БАД
Реклама БАД в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о том, что объект рекламирования не является лекарственным средством.
Продолжительность такого предупреждения определена статьей 25 Федерального закона “О рекламе”:
- в радиопрограммах не менее чем три секунды;
- в рекламе, распространяемой в телепрограммах, при кино- и видеообслуживании не менее чем пять секунд, и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра;
- в рекламе, распространяемой другими способами (печатные и сетевые СМИ, интернет) — не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Под угрозой рекламораспространитель
По словам представителей ФАСа очень многие рекламодатели БАД находятся в так называемой “серой зоне”. Найти их в случае выявления каких-либо нарушений зачастую невозможно.
Поэтому следует обратить особое внимание — введена прямая ответственность рекламораспространителя за нарушения рекламы БАД. Нарушение установленных законодательством РФ о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также БАД выделяется как самостоятельный состав правонарушения, за которое устанавливается повышенная ответственность (штраф на юридических лиц составит от 200 до 500 тысяч рублей).
Учитывая большое количество нарушений при рекламе БАД, рекламораспространителю следует тщательно проверять рекламные макеты. Не стоит доверять словам рекламодателей или их агентов о том, что “наша реклама размещается на федеральном уровне, ни разу не было претензий со стороны ФАС и только вы…“. Или, как написали нам однажды — “наша реклама согласована с ФАС”.
Такие необоснованные утверждения — не более чем попытки отрекламироваться надеясь на русский авось. Это желание менеджера выполнить свой план по размещению рекламы, невзирая на очевидные нарушения закона. Расчет сотрудника здесь очевиден. Штраф будет наложен на рекламодателя или рекламораспространителя, а не на него (процент привлечения к ответственности за нарушения Закона “О рекламе” должностных лиц ничтожно мал).
При малейшем сомнении меняйте содержание или отклоняйте такие рекламные модули. Не лишним будет провести юридическую экспертизу макета. Рекламируйте на здоровье.
Михаил Хохолков, руководитель практики IT / IP & Media юридической компании “ЭНСО”
Вы можете поделиться материалом в социальных сетях.
Источник
Реклама медицинских услуг, лекарств и аптек в интернете — дело непростое, но необходимое тем, кто работает в этой сфере. О каких ограничениях нужно знать и на какие рекомендации по созданию текстов и изображений ориентироваться, чтобы объявления успешно проходили модерацию в Google Ads, рассказывает Борис Аникеев, старший специалист в «Риалвеб».
Как написать текст объявления, который пройдет модерацию
Безрецептурные препараты
Рекламировать в интернете лекарства, отпускаемые без рецепта врача, можно в соответствии с требованиями местного законодательства.
При таргетинге на Россию в тексте объявлений должно содержаться одно из следующих предупреждений: «Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом», «Есть противопоказания. Узнайте у врача», «Есть противопоказания. Перед применением необходимо ознакомиться с инструкцией» или «Имеются противопоказания, необходимо проконсультироваться со специалистом». Эти предупреждения нужно добавлять в текст объявления самостоятельно. И необходимо проследить, чтобы они были и на сайте рекламируемого препарата.
Пример предупреждения в объявлении на поиске
Пример предупреждения на сайте рекламируемого препарата
В объявлении и на сайте не должны упоминаться рецептурные препараты и средства, входящие в список запрещенных, а на сайте не должно быть ссылок на интернет-аптеки.
Ни в коем случае нельзя делать ложных заявлений или обещать маловероятные результаты, даже если они теоретически возможны. «Избавит от боли в горле через 5 минут» — не вариант. В текстах рекламных объявлений запрещено использовать такие слова, как «прием», «лечить», «лечение», «инъекции», а также все медицинские термины. В противном случае объявления получат статус «одобрено с ограничениями» и не будут показываться на территории РФ.
Помимо этого, в России запрещена реклама товаров, названия которых практически неотличимы от названий анаболических стероидов, препаратов для снижения веса, рецептурных препаратов, веществ, не подлежащих свободной продаже, и других товаров, реклама которых не допускается. Например, название препарата «Фентримин» похоже на «Фентермин», который отпускается по рецепту, «Сеалис» очень похож на рецептурный «Сиалис», а «Динабол» на название анаболического стероида «Дианабол».
Важно: При рекламе лекарственных препаратов ремаркетинг запрещен. В очень редких случаях такие кампании не отклоняют, что в целом противоречит правилам размещения.
Рецептурные препараты
В целом лекарственные препараты, отпускаемые по рецепту, запрещено рекламировать в РФ.
Поэтому в ключевых словах и текстах объявлений запрещено использовать наименования рецептурных препаратов. Объявление будет отклонено и в том случае, если в состав рекламируемого препарата входит одно из веществ, которое присутствует в списке запрещенных веществ, даже если сам препарат продается в аптеке без рецепта.
Если же необходимо настроить настраивает геотаргетинг на одну из стран, где разрешена реклама рецептурных препаратов (США, Канада, Новая Зеландия), то рекламодатель должен пройти сертификацию Google.
БАДы
Реклама БАДов в Google разрешена при условии, что в составе нет веществ, находящихся в списке запрещенных фармацевтических препаратов и пищевых добавок, а сам препарат не является диетической добавкой или средством растительного происхождения, содержащим сильнодействующие или опасные ингредиенты.
Обязательным условием для размещения объявления в России является текст «Не является лекарством». То же предупреждение должно быть добавлено на сайт товара.
Пример объявления на поиске
Пример объявления на сайте
Как и в случае с безрецептурными препаратами, запрещена реклама товаров с ложными или вводящими в заблуждение о пользе для здоровья утверждениями, а также сайтов, на которых преимущественно продаются продукты, о которых заявляется, что они сравнимы по эффективности с анаболическими стероидами, препаратами для снижения веса и лечения эректильной дисфункции, лекарствами, отпускаемыми по рецепту, и веществами, не подлежащими свободной продаже.
Важно: посадочная страница объявления будет отклонена, если на ней есть ссылки на интернет-аптеки, корзину, цену или запрещенные вещества! В таком случае объявление не пройдет модерацию.
Какие товары и услуги возможно рекламировать в медицинской деятельности можно более подробно узнать в справке.
Какие изображения можно размещать в объявлениях
Графическая реклама лекарственных средств, медицинской техники и медицинских услуг (в том числе методов лечения) должна содержать предупреждение о наличии противопоказаний, необходимости ознакомиться с инструкцией по применению или получить консультацию специалиста.
Если рекламируется БАД, то в объявлении должно быть предупреждение о том, что рекламируемый товар не является лекарственным средством.
Кроме того, модерацией могут быть отклонены изображения, которые могут быть восприняты неоднозначно, шокировать или вызвать негативные эмоции.
Важно: в рекламе нельзя использовать картинки, изображающие болезни, медицинские процедуры и операции.
Изображение должно соответствовать следующим техническим требованиям:
Пример изображения
Если на картинке размещен текст, то он не должен занимать более 20% баннера.
Логотип должен соответствовать следующим техническим требованиям:
Для всех логотипов рекомендуется использовать прозрачный фон, но при этом изображение должно быть выровнено по центру. Текст не должен занимать более 20%.
Пример логотипа
Креатив / графическое изображение должно соответствовать следующим техническим требованиям:
Пример графического изображения
Единые правила
Согласно закону «О рекламе» и политике Google, чтобы успешно пройти модерацию, для размещения необходимо предоставить определенные документы.
Документы для безрецептурных лекарственных веществ и БАДов
Производители фармацевтической продукции и БАДов должны пройти сертификацию в Google, оставив заявку по форме. Модераторы проверят объявления на отсутствие в текстах и на сайте запрещенных формулировок, а также названия препаратов, входящих в список запрещенных к рекламе в Google.
Если правила соблюдены, но объявление все равно отклонили, нужно обратиться в службу поддержки Google Ads. Но к этому времени уже должна быть пройдена сертификация.
Если специалист службы модерации обнаруживает на рекламируемом сайте наименование вещества, входящего в список запрещенных, то предложит убрать его с сайта и отправить объявления на повторную модерацию.
Помимо стоп-слов не рекомендуем использовать в текстах объявлений фразы с гарантией результата от применения лекарственного средства или выделяющие препарат среди остальных — «лучшее средство от боли в горле», «№ 1 в России».
Документы для рецептурных препаратов
Реклама лекарственных средств, отпускаемых по рецепту, запрещена на территории РФ. В редких случаях возможны исключения из этого правила в отношении госорганизаций по вопросам здравоохранения и безопасности, а также общепризнанных некоммерческих организаций по защите здоровья. В таком случае необходимо связаться со специалистами Google.
Если система посчитает, что рекламируемая продукция является слишком деликатной, то система установит ограничение в показах (например, гинекология).
Наблюдения специалистов
- Несмотря на то, что дистанционная продажа БАДов и лекарств запрещена, системы реагируют по-разному: например, «Яндекс.Директ» ругается, когда в БС есть «Доставка и оплата», но когда у БАДов, то все хорошо. В Google Ads невозможно создать БС «Доставка и оплата», так как модерация не пропустит такое объявление.
- В тексте объявления можно использовать такие формулировки, как «Номер 1 в России», «В 2 раза дешевле аналогов» и т.п., при этом обязательными условиями являются наличие звездочки (*) в тексте объявления и сносок на сайте на проведенные исследования. Для прохождения модерации необходимо отправить результаты этих исследований системам.
- В таблице ниже собрали список слов и формулировок, которые могут расцениваться как лечебные свойства и приведут к блокировке рекламы БАДов.
Хотя продвижение лекарственных средств на платформах Яндекса и Google имеет длинный список ограничений, рекламироваться там можно и нужно. Точно следуйте инструкциям и правилам площадок, создавая объявления и тексты, а также заранее подготовьте комплект необходимых документов — и тогда модерация будет не страшна.
Источник
Оригинал статьи опубликован на сайте ООО «Факультет Медицинского Права»
Уважаемые читатели!
Информируем вас о том, что Федеральная антимонопольная служба России (далее – ФАС) направила очередные разъяснения по некоторым вопросам рекламы медицинских услуг, лекарственных средств и медицинских изделий (Письмо ФАС России от 22.06.2020 № ДФ/52241/20).
1. О необходимости указывать в рекламе медицинской деятельности информацию о медицинской лицензии
ФАС высказала позицию о том, что непосредственно в рекламе медицинской деятельности информацию о лицензии на медицинскую деятельность указывать не требуется.
В обоснование указанной позиции ФАС привела следующую аргументацию.
В соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ № 38-ФЗ) не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
Таким образом, ФЗ № 38-ФЗ не допускается реклама деятельности, подлежащей лицензированию (в т.ч. и медицинской деятельности), при отсутствии у организации или индивидуального предпринимателя лицензии на осуществление такой деятельности.
При этом из ст. 13 ФЗ № 38-ФЗ следует, что рекламодатель по требованию рекламораспространителя обязан предоставлять документально подтвержденные сведения о наличии лицензии (об обязательной сертификации/государственной регистрации и пр.).
Однако названный федеральный закон не содержит положений, обязывающих указывать информацию о лицензии непосредственно в рекламе деятельности, подлежащей лицензированию. В связи с этим, указывать информацию о лицензии непосредственно в рекламе деятельности, подлежащей лицензированию, не требуется.
2. О правилах предупреждения в рекламе лекарств, медизделий и медуслуг
ФАС напомнила, что в соответствии с ч. 7 ст. 24 ФЗ № 38-ФЗ в содержание рекламы лекарственных препаратов, медицинских изделий и медицинских услуг (в т.ч. методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации) требуется включать один из следующих видов предупреждения:
· о наличии противопоказаний к их применению и использованию;
· о необходимости ознакомления с инструкцией по применению объекта рекламирования;
· о необходимости получения консультации специалистов.
Примечание: следует учитывать, что требования ч. 7 ст. 24 ФЗ № 38-ФЗ не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.
При этом рекламодатель самостоятельно вправе определить, какой из этих видов предупреждения использовать в рекламе (в зависимости от вида объекта рекламирования).
В связи с указанным, ФАС сообщила, что реклама медицинских изделий, должна в каждом случае содержать соответствующее предупреждение (в подтверждение данной позиции ФАС привела Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.04.2018 № Ф08-2020/2018 по делу № А63-12383/2017, поддержанное впоследствии Верховным Судом РФ в Определении от 03.07.2018 № 308-КГ18-8316. В названном деле было установлено нарушение требований ФЗ № 38-ФЗ, поскольку в газете была размещена реклама «Открылась лаборатория (…). Все виды анализов. Скидки инвалидам (…). Справки по телефону (…)», а предупреждение о наличии противопоказаний отсутствовало (также отсутствовала пометка «реклама»)).
Кроме того, в письме ФАС указано, что согласно ч. 7 ст. 24 ФЗ № 38-ФЗ в рекламе лекарственных препаратов, медицинских изделий и медицинских услуг, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность предупреждения должна составлять не менее чем 3 секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, – не менее чем 5 секунд и предупреждению должно быть отведено не менее чем 7 % площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем 5 % рекламной площади (рекламного пространства).
Вместе с тем ФЗ № 38-ФЗ не содержит норм, определяющих каким именно образом необходимо осуществлять размещение текста о предупреждении в рекламе.
По мнению специалистов ФАС, информация должна быть четко и ясно доведена до потребителей рекламы для адекватного восприятия.
Площадь предупреждения следует рассчитывать исходя из соотношения площади всего рекламного макета (рекламного объявления) и площади пространства, занимаемой текстом предупреждения (указанное подтверждается Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.03.2020 № Ф08-946/2020 по делу № А63-12076/2019). При этом, расчет площади такого предупреждения (надписи) осуществляется, исходя из аналогии с так называемым размером «кегля шрифта», принятым в издательском деле.
3. О вопросах отнесения медизделий к медизделиям, для использования которых требуется специальная подготовка
ФАС разъяснила, что в соответствии с ч. 8 ст. 24 ФЗ № 38-ФЗ реклама следующих объектов не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях:
· лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам;
· методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации;
· медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка.
По мнению ФАС, при возникновении вопроса об отнесении какого-либо товара к медицинским изделиям, для использования которых требуется специальная подготовка, целесообразно направить обращение в Минздрав РФ.
Кроме того, ФАС рекомендует обращаться в Минздрав РФ за разъяснениями и в случае, когда возникает вопрос об отнесении того или иного способа воздействия на организм человека к медицинским услугам или методам профилактики, диагностики, лечения или медицинской реабилитации.
Примечание: обращаем внимание, что в настоящее время ч. 5 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медизделий и медуслуг, в т.ч. методов лечения, а также БАДов предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в следующих размерах:
· на граждан – от 2 000 до 2 500 рублей;
· на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
· на юридических лиц – от 200 000 до 500 000 рублей.
Если Вам нравятся наши публикации, ставьте лайк, чтобы видеть их в своей ленте чаще.
Источник