Противопоказания к работе инвалидов

Опубликовано 2014-04-23 05:46 пользователем OP
Право на труд – это законное право любого человека. Закон не разделяет людей в зависимости от национальности, цвета кожи, религиозных предпочтений и состояния здоровья. В данном случае рассмотрим такую категорию граждан, как инвалиды 2 группы. Это наиболее часто встречающаяся группа инвалидности. В каком случае они могут реализовать свое право на труд, а когда есть противопоказания для трудоустройства инвалидов 2 группы.
Инвалиды 2 группы
Инвалид, по определению Закона о защите инвалидов, лицо, имеющее стойкие расстройства функции организма, приобретенные вследствие какого-либо заболевания или являющиеся последствием врожденных дефектов или травм, и значительно ограничивающие жизнедеятельность человека.
К 2-й группе причисляют граждан, имеющих стойкие, выраженные нарушения функционирования организма вследствие травм, врожденных дефектов, ограничивающих жизнедеятельность больного, но сохраняющие его способности к обслуживанию своих потребностей, и не требующие постоянного присмотра, ухода за больным.
Законодательство не только не запрещает, но и поощряет использовать профессиональные навыки инвалидов всех групп, тем более, что право на труд определяется статьей № 20 Закона № 181-ФЗ. Главное при приеме на работу не смотреть на его группу, а учитывать имеющиеся противопоказания при трудоустройстве инвалидов 2 группы.
Трудоустройство инвалидов
Оформление на работу при второй группе инвалидности производится при наличии Индивидуальной программы реабилитации инвалидов. Каждый инвалид должен иметь, утвержденную Приказом № 287 Минздравсоцразвития России от 29 ноября 2004 г, программу реабилитации. Данный документ содержит рекомендации для конкретного инвалида, а также поставит работодателя в известность относительно тех условий труда, которые можно предоставлять больному. Соблюдение рекомендаций, изложенных этой программой —} это главная обязанность работодателя согласно статье 224 Трудового кодекса.
Несоблюдение рекомендаций ИПР и трудоустройство инвалида на противопоказанную ему работу по состоянию здоровья, может привести к плачевным последствиям, как для работника, так и для работодателя. Законом запрещено отказывать инвалиду в трудоустройстве. Это с одной стороны, с другой же принимать на работу инвалида можно только тогда, когда у него отсутствуют какие-либо медицинские противопоказания для занятия трудовой деятельностью. Поэтому при устройстве на работу, гражданин должен иметь при себе справку МСЭК по форме № 1503004, которая бы подтверждала инвалидность кандидата на вакансию. В данном документе указывается группа инвалидности и степень ограничения трудовой деятельности, которая присваивается комиссией.
Если работник по какой-либо причине не предоставил эту справку и продолжает дальше работать на опасных и трудных для него условиях работы, то работодатель имеет право уволить его с рабочего места, угрожающего здоровью и жизни инвалида. А в случае отсутствия противопоказаний, отказ в трудоустройстве или увольнение будут считаться незаконными и могут быть обжалованы в судебном порядке.
Противопоказания к трудоустройству
Абсолютными противопоказаниями с точки зрения медицины называются те факторы, которые приведут больного к обострению или прогрессированию заболевания при дальнейшем продолжении трудовой деятельности в запрещенных условиях. Решение об абсолютных противопоказаниях принимается индивидуально врачебными комиссиями.
Абсолютные противопоказания для трудоустройства инвалидов могут включать условия труда:
- с повышенной физической нагрузкой – динамической и статической, с наклонами корпуса, подъемом тяжестей, с принятием неудобных поз стоя или сидя или с постоянным неизменным положением тела, с долгой ходьбой}
- с нервно-психическими нагрузками – работа в ночь, монотонность, интеллектуальные и эмоциональные нагрузки}
- с повышенным уровнем биологических факторов – бактерии, микрооганизмы, споры, патогенная микрофлора – инфекционные возбудители}
- с повышенным влиянием химических веществ – смесей, соединений, канцерогенов, токсических веществ}
- с повышенным уровнем шума, излучения, вибрации, электромагнитных излучений, пылевого загрязнения, с критическим уровнем температуры, влажности воздуха}
- с недостаточным освещением или избыточным пульсирующим или неравномерным освещением.
Перечень абсолютных противопоказаний для трудоустройства инвалидов включает следующие работы:
При психических расстройствах функционирования организма:
-
работа, связанная с нервным напряжением и требующая внимательности}
- если предусмотрен высокий темп работы или строго установленный ритм —} рабочие на конвейерах}
- связанные с обслуживанием опасных действующих аппаратов (водители машин, дежурные на электростанциях)}
- работа, связанная с активным общением}
- работа на высоте}
- в неблагоприятном климате, в условиях повышенного шума, вибрации, излучений}
- работа, связанная с токсическими веществами}
При выраженных и умеренных нарушениях речи противопоказаны:
- нервно-психические перенапряжения}
- постоянное общение с людьми}
- работы с подачей словесных команд}
- работы в условиях сильного шума.
При нарушенном зрительном аппарате противопоказаны:
- физические перенапряжения зрения – учитель, экономист, бухгалтер}
- работы в запыленных помещениях, представляющих опасность попадания частиц пыли в глаза}
- работы, связанные с возможным травматизмом глаз и с плохим освещением}
При нарушениях слуха противопоказаны работы, связанные:
- с наличием хорошего слуха}
- с действием токсических или химических веществ}
- неблагоприятными климатическими условиями}
- с воздействием сильного шума, вибрации, ультра- и инфразвуков.
При нарушениях двигательных способностей ног противопоказаны работы, связанные:
- с большими нагрузками на ноги}
- с принятием вынужденной позы}
- с частым использованием лестниц}
- с долгим пребыванием в положении стоя.
При нарушениях функционирования верхних конечностей противопоказан труд, связанный с применением рук и мелкой моторикой пальцев.
При нарушениях кровообращения противопоказан труд, связанный с:
- физическими нагрузками и поднятием тяжестей}
- большим нервным и психическим напряжением}
- повышенным производственным шумом}
- действием токсических или химических веществ}
- работой в ночное время}
- длительным проявлением внимания}
- быстрым темпом на конвейерах}
- в неблагоприятном климате, в условиях повышенного шума, вибрации, излучений, запыленности, давления, влажности}
При нарушениях работы дыхательной системы противопоказан труд, связанный с:
-
неблагоприятными климатическими и метеорологическими условиями – перепады давления, температуры, влажности}
- влиянием на дыхательные органы токсических и раздражающих веществ, аэрозолей, аллергенов, пыли}
- большим нервным и психическим напряжением}
- работой в ночное время}
- быстрым темпом на конвейерах}
При нарушениях обменных процессов и органов внутренней секреции противопоказаны работы, связанные с:
- физическими нагрузками и большим нервным и психическим напряжением}
- командировками и ночными сменами}
- повышенной внимательностью и заданным темпом}
- действием токсических или химических веществ, ядов, излучений}
- неблагоприятными климатическими и метеорологическими условиями – перепады давления, температуры, влажности}
При расстройствах пищеварительной системы противопоказан труд, связанный с:
- физическими нагрузками и большим нервным и психическим напряжением, стрессовыми ситуациями}
- работой в ночное время}
- быстрым темпом выполнения норм}
- с вынужденным длительным положением тела}
- действием токсических или химических веществ, ядов, излучений}
- затруднительностью соблюдения режима питания, отдыха}
- контактированием с газами и канцерогенами}
- неблагоприятными климатическими и метеорологическими условиями.
Какие условия показаны для полноценного труда инвалидов?
Во-первых, рабочее место должно быть обустроено в соответствии с рекомендациями ИПР. Для большинства категорий инвалидов показаны следующие условия работы:
- оптимальные условия, созданные на производственных участках – оптимизация уровня шума, излучений, инфразвука, вибрации, микроклимата, воздействия химических веществ}
- оптимизация физической динамической и статической нагрузок}
- оптимальная свободная поза с возможностью переменить положение тела}
- труд, не связанный с длительной ходьбой и стоянием}
- работа только в дневное время}
- исключение психической, эмоциональной нагрузки}
- работа, не связанная с рисками и ответственностью за безопасность посторонних}
- исключение монотонности в работе.
Все вышеприведенные рекомендации должны быть изложены в ИПР по результатам медико-санитарной комиссии.
Рубрика:
- Подбор и отбор, Рынок труда
Ключевые слова:
- Прием на работу
-
Версия для печати
Источник
Иллюстрация с сайта https://ip.vgoroden.ru/
Знать, какие ограничения в работе прописаны в законодательстве для людей с инвалидностью, необходимо как наёмному сотруднику, имеющему инвалидность, так и работодателю, у которого в штате есть такие сотрудники. В данной статье речь пойдёт конкретно о 3 группе инвалидности.
✅ Кто относится к этой группе?
Эта категория граждан считается рабочей, поскольку, находясь в ней, работники способны заниматься трудовой деятельностью, очень часто наравне с людьми без инвалидности.
Это люди, которые могут самостоятельно себя обслуживать, передвигаться по городу без специальных средств, в общем, выполнять все те же задачи. Разница в том, что в силу разных медицинских причин они утомляются быстрее, им нужно больше времени на отдых и восстановление сил.
В связи с этим обычно ограничения касаются времени трудовой активности и физических нагрузок. Если не соблюдать их, это может вызвать у человека с инвалидностью ухудшение здоровья. Не говоря уже о том, что это серьёзное нарушение прав инвалида и нарушение закона.
✅ В каких документах закреплены соответствующие ограничения?
1. Естественно, все права и обязанности работника и нанимателя юридически регулируются Трудовым кодексом. Никакие действия и никакие другие документы в сфере трудовых отношений не могут ему противоречить.
2. Для лиц с инвалидностью есть некоторые дополнения, поэтому существует федеральный закон о социальной защите инвалидов.
3. Ежегодно каждый человек, имеющий инвалидность, проходит медицинскую экспертизу для подтверждения группы. По итогам обследования он получает индивидуальную программу реабилитации (ИПР) – документ, предписывающий определенные условия для поддержания здоровья, запреты на отдельные виды деятельности. На рабочем месте все эти требования должны соблюдаться.
✅ Общие ограничения в работе
Что именно прописано в федеральном законе?
- Главное правило – инвалидов нельзя ставить в невыгодные условия труда по сравнению с прочими сотрудниками.
- Для инвалида следует создавать такие условия труда, чтобы они соответствовали его индивидуальной программе реабилитации.
- Работодатель каждый год обязан предоставлять инвалиду 30-дневный отпуск (на 2 дня больше, чем у работников без ограничений по здоровью).
- Количество рабочих часов в день устанавливается медицинским заключением индивидуально.
- Что касается количества рабочих часов в неделю, для людей с 3 группой инвалидности ограничение такое же, как и для всех граждан РФ, обозначенное в Трудовом кодексе: 40 часов в неделю. Разумеется, если иное не указано в медицинском заключении.
- Внеурочная работа и работа в ночь возможна, если в ИПР не указано, что это запрещается.
Важно!
Меньшее время работы не влияет на оклад работника с инвалидностью. Его зарплата сохраняется на прежнем уровне за счёт надбавки. Сокращать её исходя из количества отработанных часов, незаконно.
✅ Сверхурочная работа
Если состояние здоровья согласно медицинскому свидетельству позволяет сотруднику с 3 группой инвалидности работать сверхурочно, в ночь и в праздники, он вправе отказаться. Если сотрудник сам хочет поработать сверхурочно, работодатель обязан, тем не менее получить его письменное согласие, а также получить подпись о том, что сотрудник знает о своем праве отказаться.
В остальном нормы, регламентирующие сверхурочную работу, для людей 3 группы инвалидности те же, что и для всех работников:
1. Оплата за сверхурочную работу происходит согласно статье 149 Трудового кодекса.
2. Сверхурочная работа для любого сотрудника не должна превышать 4 часа на протяжении двух дней подряд. В год при этом должно быть не более 120 часов сверхурочно.
Важно заметить, что, если человек был нанят для работы в ночную смену при отсутствии противопоказаний к работе в ночное время, но рекомендуемом сокращении рабочего времени, ночная смена не укорачивается, поскольку она и так короче дневной.
✅ Дополнительные неоплачиваемые отпуска
Человеку с инвалидностью при ухудшении здоровья может понадобиться внеочередной отпуск для его восстановления. Поэтому законодательством предусмотрено право инвалида получить отпуск на 60 дней в году. Работодатель обязан предоставить его по письменному заявлению сотрудника.
Неоплачиваемый отпуск могут попросить и люди без инвалидности, но его предоставление остается на усмотрение работодателя.
✅ Санитарные нормы условий труда для инвалидов
1. Рабочее место должно быть безопасно, исключать любую возможность травм.
2. В работе предполагаются только небольшие умственные и физические усилия. Исключаются: долгая ходьба или стояние, работа с тяжестями и т. п.
3. Умственные и эмоциональные нагрузки также не должны быть чрезмерными. Должны быть предусмотрены перерывы на отдых.
4. Человеку с инвалидностью противопоказаны любые условия труда, считающиеся вредными: шум, химическое воздействие, радиация и др.
Работа во вредных условиях, любая потенциально травмоопасная деятельность противопоказана даже для 3 группы инвалидности – независимо от согласия самого сотрудника.
✅ Индивидуальные ограничения по работе
Медицинская комиссия в некоторых случаях может запретить человеку с 3 группой инвалидности выполнять определенные виды работ, которые могут усугубить его физиологические проблемы. Решение выносится индивидуально и прописывается в ИПР.
???? Что, если условия труда не могут быть соблюдены на прежнем рабочем месте?
1. Бывает так, что, приобретая инвалидность, человек не в состоянии работать в таком же темпе. В этом случае руководителю следует пересмотреть условия трудового договора, снизить нормы выполнения, увеличить дедлайны, если они есть, изменить способ выполнения работы на более удобный, если это возможно, в общем, сделать все в его силах, чтобы облегчить условия труда.
2. Если и после принятых мер выполнять свои обязанности для сотрудника не представляется возможным (или характер работы не оставляет возможности её как-либо облегчить), работодатель должен представить сотруднику другую должность, с подходящими условиями труда. В этом случае изменения также фиксируются в трудовом договоре.
3. Если заработная плата на новой работе ниже, то весь следующий месяц с момента перевода работнику должна выплачиваться компенсация в таком размере, чтобы доход был равен его среднему заработку на прежнем месте.
4. Наконец, иногда создать условия, обозначенные в индивидуальной программе реабилитации работника с инвалидностью, совсем невозможно. В отсутствие вакансий или если предложенные вакансии работнику не подошли, трудовой договор может быть расторгнут. Тогда сотруднику полагается выплатить компенсацию в размере его среднего дохода за последние две недели.
Таким образом, исключая интенсивную физическую активность и все вредные виды работ, для инвалидов 3 группы не требуется создания каких-либо сложных условий на рабочем месте. Все ограничения касаются режима труда и отдыха, который работодатель должен обеспечивать.
Статьи по теме:
Источник
Итак, при привлечении к указанным выше работам сотрудников-инвалидов работодатель должен:
Продолжительность отпусков. По общему правилу, установленному ст. 115 ТК РФ, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не может быть менее 28 календарных дней. Однако для сотрудников-инвалидов продолжительность отпуска должна составлять не менее 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Федерального закона № 181‑ФЗ).
Обратите внимание
Условие о продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска должно быть включено в трудовой договор с работником-инвалидом (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Кроме того, если работник организации в период работы представляет работодателю документы о наличии у него (установлении ему) инвалидности, в трудовой договор должны быть внесены изменения об установлении работнику удлиненного основного отпуска.
В силу ч. 1 ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Кроме того, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы (в частности, работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году).
Из приведенных положений законодательства следует, что отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренные ст. 128 ТК РФ, подразделяются на те, которые предоставляются по усмотрению работодателя (то есть работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска), и те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника. К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и другим уважительным причинам. Ко второй группе относятся отпуска, установленные ч. 2 ст. 128 ТК РФ для отдельных категорий работников. В частности, это работающие инвалиды, которым предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 60 календарных дней в году.
Следовательно, работодатель обязан на основании письменного заявления работающего инвалида предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году. На это обратил внимание Роструд в Письме от 16.04.2014 № ПГ/3387‑6‑1.
Отсутствие необходимости оформлять отпуск за свой счетпри прохождении сотрудником-инвалидом переосвидетельствования в бюро МСЭ. В Письме от 14.06.2017 № 14-2/ООГ-4787 Минтруд обратил внимание на то, что гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации. Переосвидетельствование инвалидов I группы производится один раз в два года, инвалидов II и III групп – один раз в год.
При необходимости изменения программы профессиональной реабилитации работающим инвалидам в случае ухудшения клинического и трудового прогноза независимо от группы инвалидности и сроков временной нетрудоспособности гражданин направляется на медико-социальную экспертизу. При этом направление на МСЭ оформляется в соответствии с формой 088/у-06 «Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь», утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 № 77.
Кроме того, согласно разд. III Порядка № 624н[4] при направлении на МСЭ выдается больничный лист.
Источник